卷一百七十三

    钦定四库全书

    行水金监卷一百七十三

    江南按察使傅泽洪撰

    夫役

    圣祖仁皇帝康熙十二年三月日工部为豫省平定有年等事议得河南巡抚佟凤彩疏称河夫之偏累宜通变也臣察修筑黄河每岁用夫或至万余名或至七八千名自二三月起直至十月终止俱按地亩起派似乎公矣其实弊窦有不可罄言者如狡猾之徒将自已田土飞洒於人豪势之家将他人地亩包揽於己甚至绅衿衙役借题优免如有不肖有司或碍於情面不能秉公持正以致懦弱乡愚者愈累愈贫每月或三四两不等方能雇夫一名即以初雇每月三四两而言以一岁万夫计之每年费至三四十万矣在　庙堂之上知河有岁修而不知岁修之夫如许即知有岁修之夫更不知费百姓如许之金银为今之计莫若官雇一策查旧例河工夫役管河道每岁预估用人夫若干方行各州县按地起派今若官雇每夫每月雇价二两足矣每岁上工九个月每夫止用雇价一十八两即以万夫计之止用一十八万较百姓之自雇每岁三四十万不啻天渊矣其每岁估夫若干该银若干除岁徵河银外不足者於河南八府一州地亩分别等则每亩派银若干算明刋於由单内出纳亦照地丁钱粮年终河臣奏销倘有余剩留为下年之用如是则民知有定额不但狡猾之徒势豪之家绅衿衙役不能影射幸免即河棍夫头管工官役辈亦无所施其巧矣臣入境时体访舆情无不以官雇称便倘谓我　朝制度凡钱粮俱照万历年间则例徵收此项银两似属加派不知派银派夫均出於民而派夫较之派银所费不啻数倍曷若稍一更变每亩不过加之厘毫俾得安心於畎亩并不知有河夫之扰不亦大有便於民乎等因应准其所议具题奉

    旨九卿科道会议具奏九卿等会议当日岁修派夫供役原动河银支给於顺治十八年停其支给银两今若仍行派夫修理似属累民应将豫省河夫停其佥派如遇岁修工程仍动河道钱粮雇觅夫役若钱粮不敷该抚应动某项钱粮具题可也等因奉

    旨依议【河南管河道治河档案】

    圣祖仁皇帝康熙十六年七月初八日总河靳辅题为敬陈经理河工第八疏内称六营共设兵五千八百六十名每兵每月支银一两米三斗每岁共需银四万六千三百二十两共需米一万三千八百九十六石连守备千把总等官之俸薪马乾等项每岁约需银四万九千余两应将淮扬徐三府州属并灵璧一县旧设之募浅等夫查明全裁即以夫工而充兵饷其不敷者容臣於河库钱粮内通融拨给岁需米石亦於河库内动银买给一并容臣於年终报销等因奉

    旨会议议覆允行【靳文襄公疏畧】

    南河志核夫役一欵浅闸停溜等夫专属河道迩来各衙门或私自占役或别为调用殊坏漕规今议管河官员须要督率各夫常川应役不得仍前恣纵其河夫旷役之罚禁革巳久阴雨空闲时实使然河官止宜不时点察偷惰不在工者量行责警逃去日久者以法?之自无虚旷又给工食一欵河夫有三一曰徭夫一曰白夫一曰募夫徭夫者编定浅舗之夫即浅夫也相沿巳久官民俱安白夫者州县借派之夫民贴安家官给粮食扰民而复损官募夫者雇募穷贫之夫官给雇工民乐趋事损官而不扰民除白夫题革永不用外凡遇工作募夫行各该沿河衙门出示召募每工给银四分调发百里之外每日添行粮一分五日一给印河官时时亲勘面散不得假手於吏胥致滋弊端　前朝浅夫工食支领艰难各里私贴每名二十四两挑河捞浅仍责里民则是徒出工食迄无实用新奉宪例一概雇夫不用里民实实奉行则民患以除漕事以整【高邮州志　録此以见当时募夫浅夫之所自来也】

    按岁修夫清河旧设共三百一名每年额给工食银四千三百三十四两虽派地丁实同召募也自康熙十七年裁去岁夫将工食银改给河营兵饷二十年复岁夫不复工食又累加至八百名分工南北三河力役檄於本邑地丁钱粮起派是以枵腹之民责其驱公赴事矣田少役重曾不加之恤旣白役之而又远调之竭十余里之民力应数千金之夫差在民之负痛而不敢疾呼者惧违宪也隐忍苟延计一岁之夫费强半於正供鼛鼓声闻未有不张皇失措者且近役在县尚得寝食便安隔河远调则宿露饭沙之不免乃其中有名在籍而人不在工者亦未必不徒滋中饱耳康熙三十四年奉行分月减派自正月起至四月十月起至十二月派夫四百名其五月至九月仍照八百名全????以防水涨但夏秋水涨之时更系农忙之时计田起夫而夺其耕耨势难两全或者土兵亦王民也旣夺岁夫之食亦可均岁夫之差况土兵原为河防而设无农事之劳暂借协役以寛民力正情理之允当者否则改照旧额仍复三百一名之工食俾供役之夫得沾赡养是则清民日所冀望者也【清河县志　録此以见清河民困如此可以例其余矣】

    圣祖仁皇帝康熙十七年六月日为请复河夫官雇之旧制以免按地派夫之苦累事总河靳辅题称河水消涨无定河道变迁靡常稍有疎虞攸关　国计民生诚非渺小是以向来设有夫役疏防修补随时用工惟是工食无多各夫不足糊口往往潜逃贻悞故定有按地佥派土着之例行之巳久今台臣傅廷俊以旣徵其赋税又徵其力役未免有重累之苦请照前任河南抚臣佟凤彩题定之例将额徵银两改解河官雇觅等语部覆请

    敕臣衙门会同各抚臣查明确议具题等因奉有依议之

    旨钦遵移咨前来查前任河南抚臣题定之例系每夫一名月给工食银二两较之见在额夫计多一倍有奇当此需饷之时未便比例其江南淮扬徐凤等处额夫臣已於敬陈经理河工事宜第八疏内条议全裁改议官兵防守修葺并浙省原无河夫俱无庸查议外今据山东直隶各司道详称皆以河工关系重大若令河官雇觅应役微员应难专任恐应募之辈多系贫穷无藉之徒欲令先役而後给食彼不能枵腹从事势必先给银而後用工及至工程严紧逃避不前坐悞河工皆由於此况夫食又已裁半充饷官雇之说更属难行等语臣职掌河务关系漕运反覆筹维难以更张贻悞不若仍照旧例按地分派土着照数实给工食严禁扣尅之为妥便也至遇有修筑大工动支河道钱粮雇觅夫役原无派夫累民处无庸再议者也臣谨会同直隶山东河南江宁安徽浙江抚臣合词具题伏乞

    敇部议覆施行【河南管河道治河档案】

    圣祖仁皇帝康熙二十二年五月初九日总河靳辅题为请修上流堤岸以保运道万全事奉

    旨河工关系运道民生最为紧要下流旣巳筑塞上流堤岸自应坚固修筑严加防护以免溃决这本内事情该部速行确议具奏工部议查山东调额设人夫并酌拨附近州县民夫竭力飞儹以求保固惟河南开封归德两府堤工通长一千余里南来附近州县原有岁修人夫每年加修颇称巩固前抚佟凤彩具题归官雇募修理之後民旣膜视罔顾而官复畏难不勤行修理以致工程渐坏自康熙二十一年以前江南决口未堵上流不致十分壅滞今江南决口全堵除核减水坝之外更无旁泄之途江南费过如许金钱甫有头绪设或河南一有疎失则前功尽弃而阻运殃民更无底止伏乞

    敕下廵抚将开封府归德府两岸堤工遍勘某处高厚坚寛可以不修某处卑矮窄薄断须加修某处极险或仍照往例拨岁修人夫兴筑或照近例动帑兴筑上流旣可保无虞而下流河道得以刷深方为以保运道民生万全之计等因具题前来查康熙十二年二月内原任河南廵抚佟凤彩将河南省河夫应停止佥派等因具题经九卿会议修理河堤若仍行派夫修理似属累民停止派夫如遇岁修工程动支河道钱粮雇夫若钱粮不敷应动何项钱粮之处该抚具题等因具题在案应将拨夫兴筑之处毋庸议再查康熙十七年三月内总河靳辅以江南大工方兴断不能远离豫省河务责成河南廵抚就近料理等因具题臣部议覆暂交豫省料理俟江南大工告峻之日照旧或遇冲决疎防之处将该督抚一并处分等因亦具题在案河道关系运道民生紧要且系总河专责不便止交河南廵抚相应

    敕下总河河南廵抚如果有卑矮窄薄极险应修之处会同详定一面估题一面动岁修河库钱粮务须该省尽心鼓励各官修理坚固永保无虞若借此将坚固不应修之处揑报修理或修不坚固将该督抚并督修官员俱各从重议处可也奉

    旨河工关系紧要萧家渡决口筑塞方完河南堤岸工程专令河南廵抚暂行料理如有应会同总河事情仍移文商确勿致贻悞【河南管河道治河档案】

    圣祖仁皇帝康熙二十四年九月初二日总河靳辅题为再请豁免堡夫课程柳料以苏苦累以固河防事奉

    旨该部议奏工部议得先经河南廵抚王日藻疏称豫省黄河荥泽至虞城额设堡夫九百余名所给伊等工食甚少而每夫每年纳柳一百束�硎�斤芟三十套?二十条计其所纳课程之费过倍於工食之数因之相率逃亡河务废弛乞将堡夫课程槩行蠲免专令守防堤岸余闲栽柳灌漑倘遇埽工令协采堤园官柳需用等因具题臣部以柳蔴等物关系河工应行总河靳辅将堡夫课程应否豁免及免此课程而豫省河务有无贻悞之处会同详?定议具题到日再议续据总河靳辅会同河南廵抚王日藻疏称各夫尽力所备物料久收朽坏别工忽然取用不得不从新叧赔於是苦累至极势必相率逃亡反将本等力役废弛乞将课程豁免庶豫省实有禆益而又并无贻悞等因具题行文在案该臣等查得总河靳辅疏称河南额设堡夫工食每名每岁止给工食银三两八钱有奇论其力役则灌漑堤园官柳修补堤工残缺实不能闲自办纳课程而堡夫苦累不堪矣将柳贮於堤旁日见损失蹂躏此柳一日不交工堡夫一日不能释负久贮之柳多年不用变成灰土无益於工反将修补残缺等力役尽行废弛臣因柳束久贮变成灰土雇船运来江南为岁修工用柳价尽为水脚尚苦不足亦甚非计臣于康熙二十二年内曾经题请豁免部议不准究竟有课程之虚名而无用柳之实济反弛堡夫实在力役伏乞自康熙二十四年为始槩予除免庶夫力稍苏修防不废有禆河道民生良非浅鲜等因会同河南廵抚具题前来查顺治十三年原任管河道方大猷条奏责令各夫每年种植柳蔴等项於各县河衙公收入厰毋致浥烂等因在案应行该督将此柳蔴等项於河南堤工处每年应用之数余剩之数查明具题到日再议可也奉

    旨这本内事情尔部即议结具奏工部议应如所题奉旨依议【河南管河道治河档案】

    圣祖仁皇帝康熙三十八年五月日总河于成龙等题为岁夫徒滋苦累等事奉

    旨该部议奏工部议得总河于成龙疏称江南黄河运河额设河营修防兵夫外每年徐州所属邳州睢宁宿迁桃源清河山阳安东宝应各州县每年照数分出修理民夫共六千九百五十名幇助河兵共修民夫每名一年大概出银二十两往修工处之人皆老少充数一到即逃查此情由俱河工光棍代应将银入己所致每年修理民夫空劳终年不得实惠急当整饬请将徐州所属各州县每年修理民夫六... -->>
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