卷六十二

    <史部,地理类,都会郡县之属,广东通志>

    钦定四库全书

    广东通志卷六十二

    艺文志【四】

    文集

    国朝

    议除藩下苛政疏　　　　　　　吴兴祚为备陈粤东民困仰祈速议除豁事窃照粤东一省之民备受藩逆父子数十年刻剥入骨之害诚利尽铢锱痛踰汤火有难以绘图者是以宪臣条奏民困五欵议为除豁内惟市舶一欵议应如例收税其议盐埠渡税总店渔课四欵或议令归地方官民或议令禁革豪强原为粤民苏困计也臣受

    皇上特恩深重苟有管见若因避嫌不吐非特仰负君恩即臣心亦自难俯昧矧既经详查安敢不补牍备陈盖粤东自藩下分驻拥有百万钜资遍搜厚利於稍可经营之处莫不密布爪牙心腹横行剔括以归私槖又其子孙亲戚并翼下官丁亦无不各自渔猎射利以夺民间之恒业计其所入之利每年原不止数十万皆从小民剥肤锥髓而後出是以藩逆利孔之多有可从而畧陈者如盐埠一项粤例自来水客收买埠商转卖悉系本地商民凑合资本行运所有额课一十四万一千二百四十两有奇盖不知几千百商民共纳此数余外照本获利各商所得原自无多自藩下入粤见盐为利薮遂遍令官丁在於各处或强霸盐田或占夺盐埠充商领引高价市卖惟引多户少之地不为承领致课额无出官派民赔比户受累而藩逆将向来数千百商民之利全归一巳每年所得约至一二十万而民利已尽诚粤民受困之一也再渡税一项查广属虽有三百八十余处但货物过渡每担不过分厘是以额税多者一渡不过二三两自藩下在粤遂令兵卒罗踞津口重加税钱又不许他船分载常至人多载重渡民被溺为害匪浅而藩逆所得遂已积至累百盈千量其每年渡税亦自不下数万然远近细民无论负贩只身已无不被其毒亦粤民受困之一也再总店一项其名原自藩逆创立查粤例货物到境有落地一税载在全书其余日用鸡豚及蔬果等物从无收税之例藩逆使土棍横称总店之後将不税之物一槩截抽且勒加数倍其铜铁锡木等在散行已纳税者又加私抽量其所得每年亦不下十余万两而割民膏脂已至扫地无余又粤民受困之一也再渔课一项查旧额通省共银五千四百二十余两自土寇谢厥扶投藩委管重敛苛徵凡渔户所资活口微利一网全收量其所入亦自不下数万然沿海生民从而忍饥负痛者已十年於兹又粤东民困之一也至市舶一款原与民无害自藩棍沈上达乘禁海之日番舶不至遂勾结亡命私造大船擅出外洋为市其获利不赀难以数计然利入奸宄

    国课全无今蒙

    皇上明见万里许听番舶自来在香山澳与商民陆地贸易我民既不出洋仍与海禁无碍相应照旧抽税以资

    国用据该司道会议抽徵陆地唐彝货物自康熙十九年十二月起仅得税银二十六两四钱零二十年正月起至年终止共收银一万二千二百余两若将来海寇殄灭诸舶会集二万有余之旧额自仍可照收此项应俟逐年报增另疏

    题报者也至盐埠渡税总店渔课四项虽尚之信在日所收私税的实数目无凭确据大约每年所得如前数不少然粤民之被横噬飞食者已数十年今逆臣既诛虐政已涤正万户庆获更生之会凡尚之信前项私抽税银或应酌量加减或应豁免合听部议施行但臣伏覩

    恩诏内一款凡逆贼盘踞地方横加钱粮税课该督抚查明悉行除免则粤东一省向为藩逆久踞所有横加税课如盐埠渡税总店渔课四项正与相符是则我

    皇上如天之仁已欲加惠残黎更无庸微臣之赘辞也

    伏乞

    勅部议覆施行

    请设花县疏　　　　　　　　　李士正

    题为花山积盗年久未净特敬请设治立伍一劳永逸以奠岩疆事窃照广省花山一带地方为番禺南海三水清远从化英德增城等县错壤交界之所绵亘五百余里历代以来向为藏奸之薮自逆藩尚之信僭窃以後擅立王庄名色分布党徒占踞田土因有本地奸人凭依而附和之聚为盗贼刦掠公行莫敢过问当逆藩伏法时几至交结为乱後经前抚臣金儁与提督臣侯袭爵遣兵进剿先已报明但缘此地系深山叠嶂茂箐密林潜藏叵测历有年所剿则逃遯而踪迹难追抚为故事而间或复合以致根株未能尽浄迄今仍复窃发据番禺县里排胡承琏毕衆兴等呈开贼首虽已就擒余孽仍肆荼毒现今贼夥黄盛和江伯兴等见住车头墪屋源水柴山等处招集亡命谋作非为呈恳速调防守生灵攸赖等情又据士民黄士龙陆其?徐观光毕士进等条陈谓花山地方延袤其间地各有车头墪曹峝沙帽岭屋源水正迳锺村沙蚬三扶田黄竹湖塘舖等处率皆万山重叠路径险僻自古及今积贼难除若图净尽根株必须专设县治佐以师旅於适中之处控制要害庶为久安等因臣思花山为粤省广州府之靠山相距不满百里而山之西北南三面又为官民商贾孔道围绕而行五百余里数十年来刦掠不时行旅避之百姓畏之因即会商督臣吴兴祚提臣侯袭爵选委驿盐道佥事李毓栋带领亷州府同知李文献臣标右营游击岳彩凤带领効用各官标营兵丁乘此农隙之时前去万山之中相度形势要害山口或兵百名或五六十名劄驻又通行环山七县印捕各官从头清查编立保甲其中查有贼盗之徒顽野之辈或缉拿法治或甲长收管或安插食粮则一时盗贼消弭而地方得以宁谧但善後久安之策诚如番禺县士民之条陈必需专设县治於适中之地控制要害且其山辽旷深远水土肥饶割数县逋粮之地招山野愚顽之人建城而守设官而治久安长治之道莫善於此并设营汛约官兵八百员名以游击领之协同弹压则道路渐辟荒山渐垦人烟渐多户口渐增盗贼自渐息矣且花山逼近省会自此而省会重地可保无虞周围沿山大路自此而商贾行旅坦坦周行可无戒心岭南一带长得廓清矣此臣一得之愚为地方起见如蒙

    允行当此军需殷繁之日钱粮亦不取之公家其城垣且需土筑藉周围各县之民力可成其城楼垜口公室庙貌营房议於本省开照各项捐纳事例一年不烦别措而功可成矣臣谨会同两广督臣吴兴祚镇守广州等处将军臣王永誉副都统臣巴喀拜音逹礼广东提督臣侯袭爵合词密

    题伏乞

    勅下该部查照议覆施行

    请立花县疏　　　　　　　　　王又旦

    题为岭南之积盗甫清善後之良图宜计即臣见闻所及上渎

    天听以佐万年宁谧之治事切惟粤东地处岭南峝贼出没啸聚无常番禺清远从化三县之间悉皆崇山峻岭乔木茂林焚刦时闻水陆交困兵来贼遁兵去贼来剿抚无功良非一日兼之孽藩庇护肆毒更甚我

    皇上

    天威远播赫怒削平近来於花山设营防御百姓始宁

    享生全之福臣奉

    命典试兹地博采舆情细察民隐知花山虽属一隅而路通数省盘互五十八峝鸟道四达为南方最险之区其中三扶田白鹅迳正迳等数十余处皆匪类倡聚之所比时虽各就抚而根株未清诚恐法久渐弛厝火复然莫若於三县交界之地设立县治得地方官与营将互相弹压庶蛮性可以渐驯约畧言之其便有三番清从三县之界贼党踞巢而负嵎之徒每每藉盗逋粮今设一县而前弊除矣其便一峝中田亩既为贼踞尽属报荒有一县令导化之卖剑买牛田亩日垦

    国赋日增其便二营将之守御以制其力而县令之抚字以革其心叵测渐消久而弥固其便三至於营建城池衙舍诸费该督抚细心设法劝输不致有亏正项地方之人昔受剥肤之害未有不忻然乐趋者臣查康熙二十一年广抚臣李士正亦曾以设县上请部议未允在部臣不过谓置役设官易滋烦费而不知土拓户繁实益

    朝廷臣於撤棘之後见彼地士民谆谆以一劳永逸之

    计相告臣思谘询地方利害入告我

    后臣职分当然所以不敢缄默也伏乞

    皇上勅部确议利於民即便於

    国南天永弭难化之患矣

    连州设立寨城疏　　　　　　　石　琳为题明事臣伏查连州所辖油岭等三大排以及香炉山大莺新寨锅盖山上坪望溪岭马头鬃各小排连山所辖军寮等五大排以及鸡公背牛路水八百粟天堂冷水冲龙水尾山猪豹岭尾寨新寨大坪鱼寨冲六对冲大坪冲水瓮尾茅田冲各小排周围约计四百余里俱系崇山峻岭鸟道羊肠於中难以建设县治如连州之油岭行祥横坑三排皆距州城约四五十里连山之军寮排距县城二十余里马箭排亦距县城二十余里火烧坪排距县城二十里大掌岭排距县城十里八峝排距县城约二十里向来就近分管今若割而为一鞭腹尤长即添设县令一时未谙猺情不无顾此失彼计其田地共税五十三顷二十一亩零官民夏米一百五十二石二斗零饷银二百三十八两三钱七分零丁口银一十五两四钱五分零皆在全书原额地亩丁口之内如连山五排税亩据县申称系猺户买受民间田地与民一例徵输尤非猺排境内地土若另设一县钱粮为数无多不敷一邑俸工等项之用臣等管见莫若仍归连州连山管辖惟请於附近猺排适中地方之三江口建立寨城安设官兵统率控驭查有广州府海防督捕同知刘有成实心任事敷政宜民上年十月随师赴连复委兼摄连山县事稔知猺地续又入排抚谕熟识猺情以之文兼武备管领把总一员兵丁一百名为理猺同知驻于三江口不时入排巡察化导宣讲

    上谕一十六条使知孝悌礼义恪遵

    国法各务本业以杜非为然广府距连千有余里该同知所属十七州县海防督捕事务不能兼管请将连州阳山连山三州县捕务仍归该同知就近管理其番禺东莞龙门增城从化新安花县七县海防督捕议归广州理事同知佟铭管理南海顺德香山新会新宁三水清远七县海防督捕议归广州通判蒋宗瑜管理缘广州地方襟山带海盗贼易於潜藏俾各员分管以专责成是官不另设而任使各得其宜矣再查连州原设有连阳一营额兵六百八十二名游击统领分防连州阳山连山三州县各处汛守不能兼顾猺排今须三江口添设一协居中弹压仍分拨官兵於各排要口之铁坑长塘大拱桥等处严加防范臣等会商提臣殷化行将韶协裁去所存官兵改归三江因韶协与右翼镇同驻韶州分防韶属各县以及广属之清远连阳花县等汛今韶协议裁而该协原防各汛统归於右翼镇标防守查该镇有贴防花县汛兵三百五十三名高滩汛兵二百八十名俱应归还镇标以便派防韶协原管各汛其高滩汛守归之连阳营花县汛守归之广州镇协又查始兴营设有守备一员千总一员把总一员额兵一百七十五名属南雄协所辖驻劄始兴县城并分防始兴江口查南雄协驻劄府城止分防保昌县各汛则始兴营相应裁去官兵归於三江口新协其始兴汛守统归於南雄协派防裒益通融均属妥便第韶协原设额兵九百二十三名始兴营额兵一百七十五名共兵一千零九十八名今虽改归三江不敷防范除左右二翼镇及广州协南雄协连阳营已议添防汛守不派外应於广东将军督抚提镇各标协营马步守兵之内均匀派出一千零二名内将九百零二名归於新协共合二千之数其余一百名归於同知管束但恐派出各兵未知猺径应令各标协营照依所派之数汰除老弱将名粮移归新协就於连阳乡勇中考验人力强壮技艺娴熟者顶补因乡勇即系该地居民素识排内情形平时各守村庄防范猺人若募之入伍是使益加奋励而汛守倍严矣今三江新协既议设兵二千名应设中军都司一员守备二员千总四员把总八员除韶协都司一员守备一员千总二员把总四员始兴营守备一员千总一员把总一员改归新协尚应添千总一员把总三员分为左右二营令新协统率该协仍兼辖连阳营统隶督提管辖其新协副将员缺查有春江协副将钱嘉弓马虽属平常然能整肃行伍训练士卒自上年十一月委署韶协事务防范维严且又入排抚谕深悉猺情以之调补新协副将是属人地相宜可收臂指之效矣此副将钱嘉同知刘有成如三年之中果能交相砥砺洁已奉公兴行教化训练弁兵地方安堵民猺乐业臣等稽其事实照福建台湾之例保

    题应否即陞是出

    皇上之睿裁也伏乞

    勅部议覆施行

    请添设汛防疏　　　　　　　　赵弘灿

    题为酌议布置汛防事窃照广东韶州府属地方山深箐密其中多有矿坑自禁止开采之後不法之徒每每潜行偷挖或无砂可得或借铁炉佣工为名则合夥抢夺由是附近村庄零星散处者恒有刦掠之事臣屡行地方文武各官严加查拿因康熙四十九年复有矿徒出没臣与抚提二臣会商委官查勘山塲於要紧隘口如青峝等处添设汛防安兵驻守臣又不时申饬以期宁谧今本年六月内曲江英德地方据报奸徒聚夥行刦累累臣适在三水县会审

    钦案事竣随即亲往韶郡查勘山塲途次英德即在石

    门山坑擒获贼首关凤生等业经摺

    奏外值提臣施世骠亦复到韶会勘各山塲原设营汛及添设青峝等汛亦巳星罗棋布该管将弁果能实力巡防足以建威消萌毋庸更议惟曲江县属之火烧山层峦叠嶂绵亘数百里此翁源曲江英德三县要隘之区应於山後添设千把一员带兵一百名在彼驻防又翁源县属之龙眼峝深谷悬崖接连蛇子坑石门等处此即贼首关凤生等恃险拒敌被擒之山坑也应於此处设千把一员带兵一百名在彼驻防此添兵二百名若於韶州镇标抽调诚恐各汛兵单今臣等会议火烧山并龙眼峝二处添设官兵於臣标及提标五营内各委拨千把一员带兵各一百名前往贴防俱系一年一换以均劳逸如所辖山塲仍有贼徒潜匿行刦失事将该镇专兼统辖各官照例

    题参贴防之千把亦并附参照专汛例处分庶均有责成而巡防不致懈怠至於应造官兵房屋若责之地方官恐其派累里民臣与抚提二臣公同捐资盖造俾官兵得有栖止之所再臣查勘一带山塲多有炉商开炉煽铁其招集工丁土着与外来者相杂其间俱系赤贫无赖之辈炉商随便容留来则不查其踪迹去则任听其所之是以往往入於匪类迨追捕急迫则又窜匿铁炉为藏垢纳汚之地臣亲历其地知其情形因铁炉课饷攸关未便停止现饬各该县将炉内工丁逐一清查如果来历明白者炉商出具保结方准容留仍将各工丁年貌籍贯造册呈缴文武各衙门存案倘有迯亡事故俱令报明该县会同汛弁不时查点如有年貌数目不符滥留匪类则将炉商治罪其工丁有回本籍者亦必呈明该县逓回原籍以免飘流为匪之弊如此则兵防既密稽察复严文武各官协力同心而盗风庶可宁息矣?乞

    圣鉴勅部议覆施行

    请改设同知巡检疏　　　　　　孔毓珣

    题为改设同知巡检驻劄要地以资经理以收实效事该臣看得广东惠州府海丰一县山海交错地方辽阔其间稽查防范非县令一员所能兼顾查县属之碣石卫离县城一百二十余里驻劄镇将兵民襍处河田一汛僻处深山易藏奸匪汕尾地方亦属紧要海口渔民衆多向来俱无文员分驻难资就近稽查经臣檄行司道将碣石卫守备可否裁汰改设惠州府海防军民同知一员驻劄碣石卫城并将该县南丰平安二驿改为河田汕尾二巡检之处确查妥议今据司道等会详查碣石为边海要地兵民繁衆渔船出入必须文职大员驻劄经理该卫守备止经徵屯粮不理兵民事务实非必不可少之员应将碣石卫守备裁汰改设惠州府海防军民同知一员驻劄碣石卫城照州县之例设立民壮五十名专司督缉山海均资稽查其卫守备原管一十六屯粮米内除梅林双派二屯坐落惠来县属地方就近归并惠来县管辖其松林黄姜罗輋大安磜峰横陇石坡黄塘赖僧朋塘上护赤花邝公半迳共一十四屯即令改设之同知管辖就近徵收屯米支放碣石镇标兵粮一应碣石沿海兵民事务除人命强盗照例仍令海丰县知县印官承审余令同知就近审理至防海机宜该同知亦得与总兵官就近商酌再海丰县属之河田汕尾二处俱为山海要地均须文员稽查缉捕而该县南丰平安二驿现住县城俱无夫马船只经管应将南丰平安二驿驿丞裁汰改设巡检二员分驻河田汕尾二处要地专司捕务查缉奸匪并令该同知时加督饬如此布置实属得宜於地方有益再查海丰县属东海滘地方尤为广阔商民辐辏该地原设有驿丞一员亦无经管夫马船只之责应将东海滘驿驿丞改为东海滘巡检俾该地稽查亦有专责又甲子所捷胜所与碣石卫有犄角之势应将甲子捷胜二所千总悉受新设同知兼辖庶呼应得灵事无掣肘以上共议裁卫守备一员添设同知一员驿丞改设巡检二员其同知巡检胥役应照经制额数添设所需官俸役食银两即将裁汰守备驿丞额编经费银两拨给至南丰平安东海滘三驿驿丞原管发配徒犯悉归海丰县管理新设各员衙署内除东海滘巡检向有驿丞衙署可以驻劄毋庸添设惟河田汕尾二巡检向无衙署应需添设又碣石卫守备亦无衙署赁房而居今改设同知亦应另建衙署所需工料银两均请动支正项钱粮建造等由前来臣等覆查裁汰碣石卫守备添设海防同知与改设巡检实於地方有益理合据详具

    题

    请改连州为直隶州及广东理猺同知疏

    孔毓珣

    题请改专丞牧之责成以重猺疆以裨政治事窃照广东广州府之连州阳山连山三州县地处府属之西北隅界连广西湖广二省峻岭崇山猺人聚处其连州管辖油岭等三大排以及香炉山等各小排连山县管辖军寮等五大排以及鸡公背等各小排周围共四百余里自康熙四十一年间三省大兵会剿猺衆归诚於附近猺排之三江口建筑寨城设立理猺同知移驻副将带兵弹压化诲迩年以来称为安分但其地鸟道羊肠最为险要而猺性不驯化导非易必须理猺同知专任猺务常驻该地不另委署调遣他出又连州改设直隶将连山阳山二县就近归之州辖方为有裨查连州至广州府省城计程一千一百三十九里连山县至省城一千一百六十四里阳山县至省城九百四十四里而自连山县至连州止七十里阳山县至连州止二百里道里远近不同况广州一府统辖一十七州县首郡政务既属殷繁又辖相隔千余里之州县不特行查督饬考核盘缉等事俱难兼顾倘有紧要公务而往返即有数千里之遥其何以办理而保无迟悞今臣等议将连州改为直隶知州即专辖就近之阳山连山二县凡属命盗及一切政治事宜悉照广东罗定州知州管辖东安西宁二县之例该知州径由司道考核不隶府属得以就近考察属吏督缉盗迯盘查仓库安辑猺民而广州府分去远隔之三州县亦得稍就简易至理猺同知向例系兼管连阳等三州县捕务今连州既改直隶知州其理猺同知应改为广东理猺军民同知径隶司道考核照旧驻劄三江口城不时入排巡察化导专理猺人事务如有猺人盗案则以同知为专管或遇猺人争讼有涉於连阳三州县民人者听其关会审理其猺户钱粮仍听连州连山县照旧徵解三州县民间捕务则照罗定州之例归於各该州县并捕巡官缉拿停其同知兼管该同知亦不别行署事委遣俾其尽心专理猺事弹压稽查於吏治民生均有裨益矣伏乞

    皇上睿鉴勅部议覆施行

    请恤忠疏　　　　　　　　　　杨文乾

    题为钦奉

    上谕事该臣看得临阵捐躯守土授命文武诸臣及偏裨士卒赤心报国奋不顾身者查明将籍贯事蹟缮册具奏一案经陞任抚臣年希尧接准部咨檄行布按二司转行查报去後兹据布政司常赉署按察使司事参政殷邦翰详称查文职原任香山县知县张令宪被逆倡乱破城骂贼不屈遇害身亡原任阳山县知县屠洪基西寇攻城死守城陷不屈被杀原任罗定州兵备道参议邬象鼎原任罗定州州牧慎淑仭同知金芳吏目陈炳新俱因西寇陷城殉难身死武职原任虎门协左营右哨头司把总岑嗣恪原任顺德镇标守备冯俊俱因海贼谢昌飘犯血战身亡原任潮州镇标中军游击李成功原任澄海协右营都司白虎原任澄海协右营千总何亮皆因原任潮州镇总兵刘进忠叛逆殉难身死均系守土授命临阵捐躯之员应邀祀典以表精忠臣谨会同两广总督臣孔毓珣合疏具

    题伏乞

    勅部查议施行

    公同议覆疏　　　　　　　　　郝玉麟

    题为遵

    旨公同议覆事该臣等看得肇庆府新兴县属之瓮峝地方离县治八十里北有里峝西有磨石峝西北有三水峝四峝相连万山层叠盘旋约数百里峝外山塲止与恩平开平阳春东安等县接壤离新会开平高明交界之皂幕大山二百六十余里与新会县之厓门大洋相隔四百余里既属窵远复不连界但地方僻险民居稀少易於藏奸向系臣标官兵贴防拨臣标前营把总一员带兵五十名驻防里峝之石窝汛拨目兵三十名驻防三水峝之合水龙迳汛至黎正所奏康熙十八年集师驱除之事无卷可稽惟康熙六十一年间有贼首张祖珠等曾於瓮峝等处山塲潜聚刦掠为害经前任督臣杨琳调拨官兵分路搜剿擒获贼首正法捕治余党地方获安至峝内地方据肇高亷罗道副使于其珣等勘称四峝山谷窄狭所有平土久经垦熟输粮即山傍坡斜之地亦皆种植薯芋此外再无荒土可垦但峝内良民居其七奸民居其三石窝龙迳两汛之兵尚少勘得瓮峝之古冈村居瓮峝适中之地前有平峝可以建汛傍有白花岭可以望远且为入恩平等县小路之总区易於把守再查磨石峝现有乡勇八名瓮峝现有乡勇十二名须令各添设六七名与石窝等汛之兵互相声援等情臣等查瓮峝地方既无荒土自可毋庸招垦烟户既少则设兵不必过多似可毋庸另增一营驻劄惟瓮峝僻处万山之中原防石窝龙迳两汛驻防官兵仅共八十名实觉兵单巡防稽察恐致鞭长莫及相应添设一汛以资弹压但附近协营汛广兵单提标相隔遥远均难抽调臣等再三筹画拟於臣标再抽拨千把总一员目兵六十名贴防瓮峝之古岗村督率巡防其瓮峝磨石峝虽各现有乡勇但为数不多瓮峝应酌添六名磨石峝应酌添八名统与石窝龙迳两汛官兵互相犄角彼此声援遇有失事该千把总照专汛官一例参处则官弁知儆防范加严而奸匪潜消地方自可永远宁谧矣臣等公同酌议伏乞

    皇上睿鉴勅部议覆施行

    请添设巡道疏　　　　　　　　郝玉麟

    题请添设巡道以资兼辖事据广东布政使王士俊详称窃照设官驻劄之处原期管理地方而地方紧要之间必须专员控制查粤东肇高亷罗道管辖肇高亷三府罗定一州驻劄肇庆府雷琼道管辖雷琼二府驻劄琼州府肇庆密迩省城原不需道员驻劄因总督移驻肇庆两司俱在广州留一道员听候批审事件必不可少但自肇庆以至高州相隔十有余日由亷州以至肇庆计程更远幅�^辽阔呼吸难通是肇高亷罗道实有不能兼顾高亷之势雷州虽为雷琼道所管辖奈雷州在海之北琼州在海之南中隔大洋烟波飘渺风信无常猝有紧急公文传逓阻滞是雷琼道实有不能兼顾雷州之势况雷州僻处海滨亷州与交趾接壤确为粤东要地高州居雷亷二府之中仅有总兵弹压兵弁而无敌体之巡道同城共事且离省途遥往返动以月计该镇遇有公务一时莫可咨商深恐势孤而力不振应请添设巡道一员驻劄高州府即以高雷亷三府州县隶其所属名为高雷亷道改肇高亷罗道为肇罗道止辖肇庆一府罗定一州仍驻劄肇庆改雷琼道为海南道专辖琼州如此则海南道鲜海洋间隔之虞肇罗道无鞭长不及之虑而高雷亷道得居中驭近之宜更有请者惠潮道驻劄潮州接连闽省山海交错关系非轻应与添设之高雷亷道及改设之海南道俱加以兵备道职衔庶兼辖兵民益足壮监司之声望协和文武自能弭盗贼以潜踪本司为地方形势起见理合详请院台察核具

    题缘由到臣据此该臣看得肇高亷罗一道驻劄肇庆而控制千里以外之高亷二府雷琼一道虽止辖二府而雷州在海之北琼州在海之南大洋间隔猝难呼应是此二道员俱有鞭长莫及之虞兹据布政使王士俊审度地方远近情形详请分肇高亷罗道之高亷二府分雷琼道之雷州一府添设巡道一员驻劄於雷亷适中之高州府名为高雷亷道改肇高亷罗道为肇罗道专辖肇庆一府罗定一州改雷琼道为海南道专辖琼州一府并请将惠潮道与添设之高雷亷道及改设之海南道俱加以兵备道职衔庶兼辖兵民协和文武自能弭盗等由前来臣查高州添设巡道分隶管辖实属措置得宜地方有益又惠潮高雷亷海南等处俱系海疆要地道员有控制之责均应加以兵备道职衔以树声威理合据详具

    题臣谨会同署理广东巡抚印务户部右侍郎臣傅泰合词具

    题伏乞

    皇上睿鉴勅部议覆施行

    议改营制十三条事宜疏　　　　郝玉麟为谨遵

    谕旨会议营制事宜仰祈

    睿鉴事窃臣看得粤省营制扼险据要声势联络相沿

    已久原未便轻议纷更是以

    和硕怡亲王等议将提臣王绍绪原奏更改营制事宜令臣等再行详确定议也臣会同署抚臣傅泰谨按地方形势审度时宜详加谘询悉心筹画固不敢急遽纷更以滋事亦不敢因循苟且而塞责伏查粤东僻处海隅荷蒙

    圣朝休养生息近来生聚日繁商贾辐辏倍於往昔其间营制布防似宜随时酌改量为裒益庶缓急得宜轻重合度边疆巩固永享敉宁谨将提臣王绍绪原奏

    和硕怡亲王等前议及河道总督臣孔毓珣後议秉公斟酌分别应行应止并臣等因地相度刍荛管见一并具摺覆陈恭候

    皇上采择

    一左翼镇之宜仍驻顺德也查提臣王绍绪原奏请将左翼镇总兵移驻新会该镇左营游击移驻新塘右营游击移驻胥江经前督臣孔毓珣议覆称左翼宜照旧驻劄顺德该镇右营游击宜移驻芦苞口汛左营游击应仍旧驻劄河口东炮台汛等因臣等查顺德地方逼近省会接连大洋臣等前经亲往顺德香山澳门等处查勘以顺德新会相较顺德更为紧要左翼总兵驻劄其地内为省城之保障外为虎门澳门各紧要海口之应援左右遥制新会新安沿海地方声势联络实属扼要且省城为全粤根本重地按其形势省城居中左翼镇居南右翼镇居北左有惠州提标右有肇庆督标四面分布重兵昔人建立营制原有深意新会在省城西南一隅缯艍等船必候潮长始能出入缓急难资调遣若将左翼镇总兵移驻新会不但省城南面空虚且离虎门澳门遥远难以兼顾似应如前督臣孔毓珣所议仍旧驻劄顺德无庸更张至该镇右营游撃移驻之处臣等因查勘围基便道閲看胥江芦苞口俱滨临北江大河胥江居上芦苞口居下相离不过五里但胥江止面临大河前後别无港汊芦苞口面临大河左有支河一汊直抵省城春夏潦长船只通行匪类易於出没较之胥江更为险要是右营游击亦应如前督臣孔毓珣所议移驻芦苞口汛再查左翼镇左右二营游撃从前皆驻广州新城之外巡查河道稽察奸匪亦属紧要今右营游击既议移驻芦苞口则左营游击亦应如督臣孔所议仍旧驻劄河口东炮台汛以壮省城之声援也

    一新会营之宜添设官兵也查左翼镇虽不宜移驻新会但新会地方襟山带海奸宄易於出没亦属紧要该营原设游击一员守备一员千总三员把总四员战守兵共一千一百二十三名官少兵单不足弹压不敷分汛是以从前派拨将军督抚三标兵共九百余名前往该县地方贴防虽在汛守终属客寄又不隶新会营管辖未免呼应不灵查粤省贴防处所甚多然地方少缓则贴防之兵便足协幇巡缉若新会地方又非别处可比贴防弁兵恐有疎懈关系实非浅鲜臣等谨议新会营游击应改为参将再添设守备一员千总一员把总四员目兵六百七十七名合之原额共足一千八百名分为左右二营统隶参将管辖又该营所属之崖门港口通连大洋甚属紧要从前建设炮台二座止拨千把一员防守殊觉虚单今应将添设之守备驻防崖门炮台其余弁兵相险分布其将军督抚三标原贴防弁兵悉行撤回则责任专而巡防力矣

    一河头汛之宜添设官兵也查提臣王绍绪原奏请将将军督抚提各标兵丁裁抽一千名移驻河头汛设立参将守备千把添塘增汛经前督臣孔毓珣议称瓮峝地方至河头汛计程一百三十里瓮峝现经

    题请添兵防守河头汛止须酌增弁兵不必另设参将大营等因臣等查河头地方为高雷亷琼四府冲衢要道商贾往来必由之路地方旷野瓮峝虽设有弁兵路远兵单势难兼顾在提臣王绍绪议设参将安兵一千固属过多而前督臣孔毓珣议止酌增弁兵又恐不足弹压臣等查河头原隶罗定协管辖该协原分左右二营向止额设副将一员都司一员守备二员千总二员把总四员目兵一千零五十五名原属汛广兵单今应添设都司一员千总一员把总二员目兵四百名驻劄河头汛就近兼防瓮峝石窝龙迳各要汛仍归罗定协统辖与该协原设官兵通融匀拨分为左右二营其督标原拨贴防瓮峝石窝龙迳各汛弁兵撤回本汛则要地得有控制矣

    一新安营多余战马之宜拨入河头汛也查提臣王绍绪原奏以新安营新改水陆兼防多余马兵三十三名请与左翼镇步兵调换经前督臣孔毓珣议覆应如所请臣等查左翼镇标三营俱系水师调换马兵不甚适用今现议添设之河头汛系属陆路请将新安营多余马兵三十三名改为步兵裁出战马三十三匹拨入河头汛目兵骑操则陆汛得有战马操防而兵丁亦可免调换之烦矣

    一增城营游击之宜改为参将也查提臣王绍绪原奏请将增城营游击改为参将其广州协属之龙门营守备就近归并增城营管辖并请添设千把布防经前督臣孔毓珣议覆龙门营应改隶增城营就近管辖惟增城营游击毋庸改设参将龙门亦不必添设千把等因臣等查龙门营原隶广州协兼辖但相距广城三百二十三里其路较远应改隶增城营就近管辖俾督饬便易所辖之地既广则官职亦宜加崇应如提臣王绍绪原奏将增城营游击改为参将其管辖龙门增城二守备分为左右营照旧防守以壮声援千把员弁毋庸添设则营制妥协矣

    一化石营之宜酌添弁兵也查提臣王绍绪原奏请将亷州营抽兵二百名归入化石营再添设千把二员将高州镇贴防龙头沙炮台兵丁撤回经督臣孔毓珣议覆应於亷州营抽兵五十名归化石营管辖拨化石营外委一员防守龙头沙炮台将高州镇标原防之兵撤回毋庸添设千把等因臣等查化石营管辖化州石城二州县额兵二百八十七名实属汛广兵单提臣王绍绪议添兵二百名诚不为多但欲专就亷州营抽拨尚未妥协盖亷州界连粤西逼近交址兵丁不便多抽今应於亷州营酌抽把总一员目兵九十名再添募目兵三十名共足一百二十名拨入化石营充额相险布防至化石营原隶高州镇统辖所有该镇标原贴防龙头沙炮台弁兵应仍照旧贴防以资汛守遇有失事与专汛弁员一例处分则可杜疎懈之弊亦免汛广兵单矣

    一靖海神泉二城之宜驻劄水师官兵也查提臣王绍绪原奏请将惠来营所属靖海神泉二城照旧驻劄陆路官兵经前督臣孔毓珣议覆业将惠来营分防隆江堡之千总一员拨往神泉驻劄不便更易等因臣等查惠来县属之靖海神泉二城原系惠来营备弁带兵驻劄分防因康熙五十六年间改立炮台前督臣杨琳将海门营水师备弁移驻二城将惠来营原驻官兵撤防隆江堡等汛所有炮台海港归海门营水师管辖陆路村庄仍归惠来营管辖至雍正七年前督臣孔毓珣以靖海神泉一带村庄离惠来营窵远难以兼顾复拨分防隆江汛千总一员带兵前往靖海所城驻防就近巡查陆路村庄甚属允协此节应如督臣孔毓珣所议毋庸更易再查隆江堡汛千总前督臣孔毓珣原拨往靖海城驻防并非神泉合并声明

    一崖州营游击之宜改为参将也查提臣王绍绪另摺陈奏海疆请驻水师一摺请将琼州海口协副将移驻崖州以崖营游击调换海口并抽减龙门协兵二百六十八名归入崖协经

    和硕怡亲王等议覆提臣所奏似属可行令臣等再行确议而前督臣孔毓珣则议崖营毋庸添兵换协止令琼州副将每年巡哨时分拨兵船由高州而至崖州龙门副将每年巡哨时分拨兵船由儋州而至崖州等因臣等查得崖州系琼郡极南之地面对安南风顺帆轻一日可到且左通东洋诸番罗列实为边海要区该营额设游击一员守备一员千把六员目兵七百八十七名哨船三只不足以建威消萌督臣孔毓珣所议止令琼州龙门二协每年分拨兵船会合哨巡未为严密提臣王绍绪原奏调拨官兵船只驻防之处诚壮海疆声势但海口为全琼门户密迩郡城额设水师副将驻劄弹压原与雷郡海安营为犄角之势不便轻调至龙门逼近交彜额设水师兵丁亦未便抽拨臣等再三筹画莫若将崖州营游撃改为参将并添设经制千总一员外委一员目兵一百一十八名哨船三只合之原额官兵水陆酌量分配其陆路官兵专防黎岐水师官兵分为两班巡查海面仍令琼州副将每年拨出兵船由万州至崖州龙门副将每年拨出兵船由儋州至崖州会合哨巡至崖州营向系陆路不谙水师添设弁兵应於附近琼州水师协摘调换补则巡防严密要地有备无患矣

    一番禺县属南村地方之宜移驻官员也查提臣王绍绪另摺陈奏敬陈海疆末议一摺请将理猺同知移驻番禺县属沙湾地方抽拨虎门协左营都司同驻经

    和硕怡亲王等议覆应如所请而前督臣孔毓珣则议以理猺同知及虎门协左营都司不便移驻沙湾应拨虎门协原驻市桥之右营都司及番禺县县丞一同移驻茭塘司属之南村地方等因臣等谨查番禺县属之沙湾茭塘二司地居滨海素为盗薮防范宜严但理猺同知驻劄连州三江口寨城控制八排管理猺务职任綦重未便轻议移撤又虎门为省城门户且洋船出入之总滙更属紧要该协副将每年有轮班出海统巡之任其额设都司二员内右营都司已驻市桥若再将左营都司移驻沙湾副将出海统巡则虎门重地竟无大员驻劄弹压深为未便况沙湾地方近经布政使王士俊奏准添拨把总一员带兵五十名前往驻劄协同巡检查缉匪类渐觉稀少惟茭塘司属之南村地方烟户繁庶山路多岐匪类出没较之别村更为顽梗而与市桥石棊新造各紧要村庄路迳相通登高了望四面可及实为沙茭两司适中要地向无官兵驻守其驻市桥都司又专管水汛不管陆路是以匪徒潜匿缉捕为难似应如前督臣孔毓珣原议将驻防市桥之虎门协右营都司移驻南村带领兵丁一百二十名居中调遣就近督饬沙茭二司水陆塘汛协力巡防如沙茭二司地方遇有失事无论水陆俱将该都司照兼辖官例一并参处其原随防市桥千把一员桨船二只仍令配拨兵丁照旧驻防市桥听该都司往来督饬并将番禺县县丞一员移往南村驻劄令其不时督同沙茭二司巡检宣讲

    上谕稽查保甲清除奸匪遇有失事亦照专管官例参处至移驻之都司县丞责成既重议叙宜优如果三年之内并无盗案仰恳

    圣恩准予保

    题陞转以示奬励如此分布责成县丞察缉於内都司督防於外文武相资内外严密於地方似有裨益至提臣王绍绪奏请预发库银购买战船桅木一节业经前督臣孔毓珣具疏

    题请奉

    旨准行现经动项委员前往闽楚二省购买运回备用

    应毋庸再议

    一广州春江二协不宜仍隶镇辖也查广州协副将驻劄省会向因与左翼镇同城故隶该镇统辖又春江协驻劄阳江县因旧有顺德一镇管辖地方颇少故归顺德镇管辖嗣顺德镇裁汰而左翼镇移驻顺德是以又改归左翼镇统辖但左翼镇现统辖四协九营地方辽阔难於兼顾且广州协与抚臣同城又离惠州提臣不远春江协距肇庆亦近遇有紧急军务督抚提可以就近指示调遣今二协往来公文考送弁兵俱由左翼镇核转未免徒多转折反致迟滞应请将广州春江二协改照惠州肇庆三江罗定等协一例即以副将专营不隶总兵统辖不但行文便捷且考送弁兵亦免纡回跋涉又广州协专管南番二县村庄稠密汛广差繁额兵一千零二十九名不足分防且该协额设都司守备千把俱分防外汛存城止有副将一员遇有公务乏员差委今应添设经制千总一员外委一员驻劄省城听候调遣并添设目兵一百四十五名分防所属要汛再查该协辖属之三水营地当孔道差务繁多额兵止一百七十二名为数太少亦应添兵二十八名合之原额共足二百名则汛防有赖矣

    一马步战兵之宜酌改步守也查提臣王绍绪原奏请将左右二翼镇及增城营额设战兵照战三守七之例改为守兵扣出余银为添设官兵俸饷经督臣孔毓珣议覆应照例渐次更改臣等查粤东营制俱有守兵惟左翼镇标左右二营右翼镇标中左右三营及增城营原系昔年藩下标兵改设是以独无守粮今照通省营制自应改战为守以臻画一但左右二镇为省城前後屏障遇有缓急两翼捷近檄调每多与别处营分实有不同若槩照战三守七之例一体更改亦未妥协臣等谨议将左右二镇战兵俱改为战守各半查左翼镇左右二营原无马兵共额设步战兵一千七百三十六名按照战守各半之例应将步粮改设守粮八百六十八名每年约节省饷银五千二百零八两右翼镇标中左右三营共额设马步战兵二千六百五十五名查该镇所辖地方俱系崇山峻岭额兵不敷派防是以所属龙眼峝火烧山二汛从前派拨督提二标目兵共二百名前往贴防终属未便应行撤回又该镇路当孔道解饷护迯差务殷繁向例惟右营独任其役未免偏枯臣等详细酌议该镇标应再添兵三百四十五名合之原额共足三千之数所添兵丁除拨防龙眼峝火烧山清远英德各要汛外余俱存城嗣後一应差务三营均派以均劳逸该镇标按照战守各半之例应留马步战兵一千五百名应将步粮改为守粮一千一百五十五名每年约节省银六千九百三十两又增城营额设马步战兵八百八十一名应照通省战三守七之例将步粮改设守粮六百一十六名每年约节省银三千六百九十六两再查督标五营与提标五营额制均系马二步八但粤东地方非山即海平衍甚少马匹不须过多臣等谨议改照马一步九之例将多余马粮裁改步战计督标五营共马兵九百七十八名今应裁改步战四百七十八名每年约节省加饷料乾银七千零八十三两零提标五营马兵共九百五十四名今应裁改步战五百零四名每年约节省加饷料乾银七千四百六十七两零合计通共节省银三万三百八十余两除拨支河头汛新会营崖州营广州协现议添设都司一员守备一员千把十员共该俸乾银八百七十八两零并扣留右翼镇添募守兵三百四十五名该饷米银五千九两零尚剩节省银二万四千四百九十余两按照战三守七之例约可添募战守兵共一千五百名请即将此添募之兵以四百名拨入罗定协河头汛以三十名拨入化石营以一百一十九名拨入崖州营内将一名拔为外委千总以六百七十七名拨入新会营以一百四十六名拨入广州协内将一名拔为外委千总以二十八名拨入三水营充作现议添兵额数尚余兵一百名请将六十四名归回左翼镇标左右二营将三十六名归回增城营则不必另动饷项而要汛应添兵数皆得足额至督提两标议裁马粮所遗马匹俟本标及各镇协营额马有倒毙者报明给领补额以省变价之烦又各兵原食马步战饷相沿已久若一旦骤改实有未便应俟各兵有老病事故开除者渐次改易或各兵内有情愿先行就改将节省银两移拨於其弟男子侄顶充新添粮缺者亦准先行改补则兵情允惬益图报効矣

    一香山要地之宜移设官员也查香山协额设副将一员都司二员守备二员千把十二员专管香山水陆地方因协属之前山寨逼近澳门康熙五十六年间建筑寨城拨该协左营都司一员守备一员经制千总一员外委一员带兵一百五十名前往寨城驻防以示控制但前山虽近澳门究属蕞尔弹丸居民稀少况离澳门五里设有关闸已安经制把总一员外委一员目兵二十六名而前山复驻劄都守千把多员殊觉?冗且香山县城居民稠密兼有仓库监狱尤为根本要地该协右营都司已出防潭州存城止有副将一员右营守备一员一遇出巡或因公差遣城池重地竟无大员弹压殊为未便臣等细加斟酌莫若将该协原拨驻防前山寨城之左营守备一员调回县城驻劄俾得就近料理粮饷军械操练存城兵马又香山县属之澳门离县城一百二十余里地居滨海汉彜杂处县令远难兼顾虽附近前山关闸设有都司千把驻守但武员不便管理民事臣等请添设香山县县丞一员驻劄前山寨城就近点查澳内居民保甲稽查奸匪盘验船只则弹压有官奸匪自当敛迹矣

    一内河水道之宜派拨标兵游巡也查粤东为边疆泽国外洋内港匪类乘船出没飘突靡定较之陆路更为险要巡防之法不可不密从前外洋奸匪不一而足自设兵船哨巡以来近年外洋失事颇少实缘出哨官兵昼夜巡查匪类无从托足商贾得获敉宁至内河腹地如省会附近河面及通衢之芦苞口汛或刦夺桨船或打抢行商种种不法盖因内河港汊错杂该管水汛虽有一二哨船势难兼顾而陆汛官兵又苦无船难於追捕至前督臣杨琳

    题定督抚提各标官兵按季派拨巡查河道又未定有失事处分游巡官弁未免以事非切已不肯实力奉行虽有游巡之名究无查拿实济今臣等议得将军督抚提各标原拨贴防新会瓮峝火烧山等处各汛共兵一千二百余名今议撤归本汛则各兵除操期之外别无差遣汛防之役窃思兵宜习劳缓急始可适用请将撤回各标贴防弁兵每标备足哨船十只各就驻劄处所配驾游巡附近河道如将军标则拨出将备带领兵船游巡广州府属之番禺东莞增城一带紧要大小河道抚标拨出将备带领兵船游巡广州府属之南海顺德香山新会广海寨一带紧要大小河道督标拨出将备带领兵船游巡肇庆罗定及广州府属之清远三水一带紧要大小河道提标拨出将备带领兵船游巡惠州府属紧要大小河道遇有失事除将本汛将备千把照例参处外仍将游巡官弁一并附参照贴防官例议处其游巡官兵每年四季分班更换以均劳逸如此分路分班梭织游巡络绎不絶约期会哨互相策应於地方实有裨益再臣等现委惠潮道刘运鲋督同地方官将一切商渔船只无论大小俱印烙编号船头大书某县埠甲及船户姓名字样俾游巡官兵一目了然稽查便易奸匪更难托足至臣等标兵虽生长海滨然素系陆师於水师实未谙练今议令轮班游巡应於附近水师兵内每船酌拨舵水数人令其教习久之必然熟谙将来设有紧急无论水陆俱可调遣为用是游巡一法不但宣扬威武消弭奸宄且可操练标兵不致虚糜粮饷再陆路附近紧要地方虽经前督臣杨琳

    题定将军督抚提各标官兵按季派拨游巡但粤东每年时値春夏风雨淋漓山水涨发陆路官兵难於行走且沿途又无公廨营房寄居村庄不无滋扰是以历来游巡每多虚应故事臣等请於每年自八月初一日起至二月初一日止此数月天晴水涸官兵易於往来且匪类每多在於此时出没派拨官兵不时游巡各令裹粮行走不许擅动民间一草一木遇有失事亦照贴防官例参处其余月分停其拨遣则游巡俱有实济矣

    以上一十三条有就提臣王绍绪条奏分别可否者有臣等愚见所及据实附陈者合计共议添设县丞一员都司一员守备一员千把总十员目兵一千八百四十五名游击改参将三员马兵改步兵一千一十五名步兵改守兵二千六百三十九名移驻游撃一员都司一员守备一员县丞一员目兵一百二十名抽调把总一员目兵九十名改换战马三十三匹通共更改营制一十七处其添设弁兵俸饷即以所改步守兵丁余溢饷银陆续补欵是饷不加增而兵额益广虽有更改营制移调换汛亦皆就近拨派官兵无远涉之烦至於马改步战改守应俟各兵有老病事故开除者渐次改补或各兵内有情愿先行就改者即准以弟男子侄顶充新募兵丁之数则不致急遽更张其余俱按照地方险易通融裒益虽畧有更改并无纷扰於现今布防控制之法似觉得宜惟是臣等识见短浅是否可行恭候

    圣主睿裁倘蒙

    俞允其应需官署兵防哨船以及一切更换管辖分防游巡事宜容俟逐一查明分别造册另行

    题请伏乞

    皇上睿鉴施行

    请免定弓虚税疏　　　　　　　傅　泰

    题为详明定弓虚税以清款项以除积弊事该臣看得广东广州府属南海县田地税亩於万历九年清丈通县失额田贰千贰百贰拾捌顷陆亩肆分零将丈实田地按亩加税以补失额之数名曰定弓嗣将香山等州县新垦坦亩陆续陞科移抵至万历四十六年清算除移抵并续割附花县田地带虚之外尚实存虚弓税二千四十二顷六亩一厘零该银八千二百七十五两四钱零自万历四十六年起至雍正六年据香山等十五州县共报垦陞科移抵银陆千九百九十二两九钱九分二厘四... -->>
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