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卷九
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如遇外州县解到官马，挨次领养，马头照帖计日收讨银数，不许轮派贴户喂养。如马兑出，截日住止。凡编审以地多者为正，凡领马候寺文，挨次坐名取领，无定数，无定期，惟兑出者，即为空户。万历十七年，空户郭进礼等一百三十四名。万历十八年，空户齐天福等一百四十六名。万历十九年，空户郭蔡五等一百一十六名。凡俵马发到，正官照依来文验膘几分，填给小票与之。凡点验，管马县丞不时点；县正官月点；本府管马通判季点；太仆寺提督东路少卿岁一巡历总点。凡马老，申详，允日估价变卖，计领马年月久近为差，银两贮库听解。万历十九年冬，本县变卖马价共一百七十两零七钱。验马有罚，或病，或瘦，俱责限调养，或腿瘸，或倒死，或失盗，或割鬃尾，俱问罪，申详买补。较马以尺，凡三等，四尺以上者为上等，三尺九寸者为中等，三尺八寸者为下等，三尺七寸以下不准。隆庆元年，兵部为条陈马政利病以裨军政重计事：该太仆寺少卿高应芳等题，本部覆拟准行，本寺较勘铸造铁尺，发行府县，凡验马尺寸，以此为准。别马以色，曰银騔、青沙、红沙、栗色、糖银騔、海骝、枣骝、玉顶、鼻尖、五明、豹肚、四明、玉脸鼻、白沙、桃沙、虎喇、土黄、騔草黄、雪架葡萄、艾叶青、兔■〈⺮早〉、麝香青、烂毛青、赤兔胭脂马、的卢马，计二十五种。宣德天厩之马以色别而名之，其种三百六十，今俱无考。马政因革不常，姑据见行，撮其大凡如此。其他酒醋局拽磨驴、供用库拽磨牛驴、御马监不时传买马驴，诸不关养马户者，其原委俱不详云。
国朝所重在马政，而近年以来，北虏有警，需马尤亟。中间沿革之实，详本寺志；调停之法，具诸公卿奏疏；方策井然，皆非有司所得言也。若就宛平三年之内，耳目之所睹记，父老之所讲求，簿领之所承事，则有可述者。大都寄养马政，民之便者四，官之便者三，而利害亦略相当。究竟有治人、无治法也。官之便者，谓马寄民间，岁俵岁兑，可无养马之费也；谓近在王畿，朝呼夕至，可无征发之烦也；谓牧地任民开垦，民有丰殖之入，而官亦有租粒之收也。若民，则先年种马，岁责孳生，前驹未俵，后驹又报，赔偿卖刍牧，动至破家，而今皆无之，非兑之营军，则老而变卖耳，其便一。宛平编马四百一十一匹，而岁所领养马，间不及三百，先后次及，非经二三年，不得轮领，所空闲年分，盖几与养马时相半也，其便二。辇下之民，难就羁靮，而每马一匹，惟编地六顷四十九亩零，无能影射为奸，由票又系民间自收，随所有刍豆，辄得因时取给。不必征银，其便三。马与民相习相依，逐水草而居，西山、浑河，远近寒暑，率得便宜从事，较之先年集马牧地，裹粮赴会者，劳费大相迳庭，其便四。凡是皆宛民之所安，而无容别议者也。顾富足大家，多不乐养马，势必转丸及之贫户，而无赖者乃更乐以其身为头役，暨收草料之利，或已未编而身请为役，或人已编而互告退领，官一不察，而愿养马者与不愿养马者，犹之弊薮，是编头之害也。宛平地亩，与各衙门什伍犬牙，民贫，驾言余地，售之贵介，里排不敢问，则为逃绝，而册载虚数，实犁然如旧，其卑近河、高近山、原显不齐等，又类瘠薄，不可以耕，一或入之由票，头役何赖焉？是编地之累也。贫民一充头役，遇所缓急，每指由票内编银称贷子钱，以医眼疮，候期至，收以益之，倘不及瓜，则向各户预征。而奸富者反得乘其亟，以坐徼利筭，未领官马，而先已领养马之直，草料不以养马，而徒以养人。及至俵马发到，给领之日，惟贱买酒糟啖马，而马饥矣。酒糟性热而味辛，性热则马生疮，味辛则不作膘而损力，而马户间且雇以与人，日觅钱数十文为生。马以无主，而水草不时，客以费直，而终日驰骤，甚者持往西山驮煤草入城鬻售，而马病矣。马内病不能啖糟，其势必羸瘦，而彼养马者反指以为骗局，或徙系之借贷之家，而以质马告；或潜弃之仇雠之门，而以盗马告；或割取鬃尾，而以夺马告；展转多歧，莫可方物。及马已死，则又诿之曰病，而摊派买马价于由票地亩之家，驾言赔偿，乞怜于官，宽其偿限，徐售马市中贱直者，善其息养，取足美观，用以塞责。其实彼所收各户者，多至数十金，而所费不过买马数金，罪赎稍有力耳。是皆养马之弊也。查据点册，民户所养马，大半疲弱，不堪兑军，即择可兑者，亦驽钝不前，何从驰射？委官博优恤之名，限以调养而迁延之久，暨合条例，竟得以老变卖。国家有养马之户，而不收俵马之用，其原盖正坐此。矧寄养马，不责孳生，则俵马悉求之他地，冀北空群，价必渐踊。令甲谓何？而今祖宗之意荡然于今日乎！说者曰：管马官不责马户以驹，而惟事点验，非便也；莫若于点验之中，默寓激劝之意。凡点时，姑不急马肥瘠尺寸，而先验其驹之有无，有则给之假票，以息其驹，非驹有他故，不得辄议点，而亦不遽以驹故为罪。驹一有成，则捐其半与养马户，以补数年养驹之费，是有驹即可宁家，驹成兼可获利，此之谓以利为赏，而谓马犹有不孳生者否也？马死不责养马正户独偿，而且许赎罪未尽也。莫若重其死马之令，而潜消其不爱马之念。凡领马，非若干年以上，不得辄以老告，混入变卖之例，一或失盗，或跌损，或眼病，或瘦以毙，则照日住其征贴之数，听正户能自买马验印，始与截领，不许指买马价需贴锱铢，即情有可原，亦必计受马年月远近为差。彼下无可觊之利，而上又有不赦之罪，此之谓以害为罚，而谓马犹有不膘息者否也？或者又曰：国家岁征地亩银，凡几百千，买马起俵，而一经寄养，辄不中兑军，其养马户法虽宽，有空户而正户收银如故，小民不沾实惠，徒令河南、山东、畿南之民坐困征输，而畿内之民又疲于刍牧，是使内外两病，而买马与养马两无实用也。诚令此养马户悉编之良有力者，分为十班，半见养马，半为空户。马约五年堪兑，十年渐老。每年抽在前马一班兑军，退其人为空户；取其后马户一班买马，升为养马户；以一年由票所得银贰拾伍两买马，而以四年所编由票银壹百两空闲，人自买马，则责无所诿，空闲日久，则富有余力。民马之兑军者，五年输次，而军马之应卖者，或不止五年，行之日久，收多除少，马数日充，而各州县俵马之银尽征本色，岁增不知几百千，如此而饷不出积，马不云锦也，有是理乎！此其说在故老，而其利病不独在宛平。姑漫记之，以俟君子除其病而兴其利，存乎人耳。故曰：其人存，则其政举。
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